Продолжается подготовка к Всероссийской сельскохозяйственной переписи
08.12.2015Всероссийская сельскохозяйственная перепись пройдет в период с 1 июля по 15 августа, а на отдаленных и труднодоступных территориях — с 15 сентября по 15 ноября 2016 года, но подготовка к ней идет полным ходом.
Вся предварительная работа разбита на этапы и проходит точно в соответствии с Календарным планом на 2014-2018 гг., который ежегодно детализируется и утверждается приказом Росстата. Календарный план на 2016 год утвержден в ноябре нынешнего года.
В ноябре 2015 года была успешно завершена работа по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях, а по его результатам подготовлены сводные отчеты по всем регионам России. Переписное районирование — это деление территории каждого муниципального образования на счетные и инструкторские участки. Именно на основе результатов этой важной подготовительной работы определяется количество работников, которых необходимо привлечь для сбора сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, планируется обучение переписчиков и инструкторов, определяется территориальное размещение инструкторских участков, виды транспортных средств.
До конца текущего года результаты переписного районирования будут направлены органам региональной исполнительной власти для подбора помещений, где будут размещаться инструкторские участки и храниться переписная документация, необходимых транспортных средств и услуг связи, поскольку эти функции переданы на региональный уровень Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи». Причем для этих целей бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета будут выделены субвенции.
Территориальные органы Росстата уже начали подбор кандидатов в переписчики и инструкторы, в мае — июне 2016 года Росстат начнет обучение своих специалистов, а затем эти специалисты научат временных переписных работников проводить опрос и заполнять переписные листы. В программе обучения — материалы о нормативной правовой базе переписи, ее целях, объектах переписи и составлении списков по ним, способах и методах сбора сведений, составе показателей переписных листов и указаниях по их заполнению, статистическом инструментарии, порядке и этапах проведения переписи, функциях различных категорий лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, сроках их работы, нормах нагрузки на переписчика. В настоящее время заканчивается разработка мультимедийной программы обучения каждой категории обучающихся.
Отдельные переписчики будут заполнять электронные переписные листы, используя планшетные компьютеры. Для таких переписчиков потребуется особое обучение, но и требования к ним, к их квалификации и умению работать с компьютером будут выше со стороны специалистов Росстата.
Планируется и обучение специалистов сельскохозяйственных предприятий по заполнению переписных листов: представители сельскохозяйственных предприятий, в соответствии с законом, будут самостоятельно заполнять переписные листы на бумажном носителе или направлять непосредственно в соответствующий статорган с использованием системы web-сбора данных. Переписные листы на бумажном носителе и планшеты будут закупаться в начале 2016 года.
Как и при проведении крупнейших статистических обследований в предыдущие годы, например, сплошных переписей, Росстат планирует привлекать студентов сельскохозяйственных и экономических специальностей и преподавателей вузов к работе переписчиками. За содействием в этом вопросе руководство Росстата уже обратилось в Минобрнауки России. Также руководство Росстата обратилось в МВД России с просьбой о содействии в обеспечении правопорядка при проведении работы переписчиков и их безопасности.