Институт региональных проблем

История России, её культурное и этническое многообразие

Почему России было опасно затягивать газовые переговоры с Украиной

01.11.2014

Очередной этап переговоров по газу, в которых участвовали Россия, Украина и Еврокомиссия, завершился успешным подписанием контракта. По мнению политолога, генерального директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева, России было опасно затягивать переговоры и не урегулировать вопрос с Украиной по поставкам газа:

— Трехсторонние переговоры России, Украины и ЕС по газу могли в любой момент сорваться не потому, что мы с них уйдем, а потому, что Украина могла встать в такую позицию, которую мы принять не можем ни при каких условиях. Опасность представляла неурегулированность вопроса. Но урегулируется вопрос на [этом] этапе или нет, зависело во многом от восприятия Украиной адекватной реальности, — прокомментировал договоренность России, Украины и Евросоюза по поставкам газа Дмитрий Журавлев в интервью «Собеседнику».

Политолог считает, что украинская сторона, которая наконец пошла на компромисс в переговорах по поставкам российского газа, жила логикой «чем дольше будем тянуть, тем меньше придется платить», поэтому договорный процесс России, Украины и ЕС по газу настолько сильно затянулся:

— То есть шли переговоры не о том, где бы найти деньги, чтобы заплатить, а о том, как бы так договориться, чтобы вообще не платить. Они привыкли к тому, что Россия всегда должна входить в их положение и как-то так устраивать, чтобы они получили то, что они хотят, за то, что они могут заплатить, а не за реальную стоимость. Отчасти мы сами виноваты, мы их сами к этому приучали, — сообщил Журавлев.

В ночь на 31 октября трехсторонние переговоры России, Украины и Еврокомисии завершились: Москва, Брюссель и Киев подписали все необходимые документы об условиях поставок и транзита газа до конца марта 2015 года. Киев признал $5,3 долга и до конца 2014 года Киев заплатит $3,1 миллиарда с помощью четырех источников средств для оплаты поставок: МВФ, «Нафтогаза», Евросоюза, а также специального фонда для оплаты задолженности.

Вместе с тем среди подписанных документов нет двухстороннего протокола ЕС и Украины, который должен был включать в себя гарантии оплаты российского топлива. Ранее российская сторона называла включение этого документа в пакет рассматриваемых соглашений непременным условием их подписания. В этой связи министр энергетики РФ Александр Новак напомнил, что Россия начнет поставки газа в январе только после оплаты первой части долга.

Дмитрий Журавлев отметил, что Украина в какой-то момент газовых переговоров с Россией могла начать оперировать формулировкой «мы вообще гасить долги не будем, у нас революция, вам должен Янукович — пусть он вам и платит»:

— Это первое, что приходит в голову. Кстати, это позиция многих революционных правительств: «Мы не несем ответственности за предыдущий режим». Позиция неконструктивная, нерациональная, но бывает. Знаете, как в старом анекдоте про полицейского и шофера: «Ты же хороший шофер? Хороший. Вот сам и придумай, что ты нарушил, чтоб мне заплатить».

По мнению Журавлева, в подобной логике украинская элита живет довольно давно, это не является уникальным признаком нынешнего правительства:

— Украинская элита всегда старается потеплее устроится. Это не ее вина, это беда. Без российских ресурсов украинская экономика работать не может, потому что трудовые руки там довольно дорогие, а качество ресурсов не европейское.

Эксперт добавил, что на затянувшийся процесс трехсторонних переговоров России, Украины и ЕС по газу также влияла не только слабая украинская экономика, но и недоверие Запада к «прозрачности украинской финансовой системы»:

— Запад помощи финансовой «Нафтогазу» не давал, потому что [ранее] он уже давал, а за газ так и не заплатили, а Запад очень расчетливый — он за одно и то же два раза платить не будет. Запад не то чтобы не хотел — Запад хотел выйти из сложившегося тупика, потому что у них действительно есть проблемы с поставками газа. Но он, мягко говоря, не доверяет прозрачности украинской финансовой системы, — резюмировал политолог.

Отметим, что в переговорах принимали участие министр энергетики Украины Юрий Продан, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, глава «Газпрома» Алексей Миллер, руководитель «Нафтогаза» Андрей Коболев и глава Минэнерго РФ Александр Новак.

http://sobesednik.ru/politika/20141031-pochemu-rossii-bylo-opasno-zatyagivat-gazovye-peregovory-s-u